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原标题:长三角议事厅周报|长三角多市行政区划调整意欲何为

4月9日,经浙江省政府报国务院批复,杭州市部分行政区划迎来优化调整:杭州吊销上城区和江干区,树立新的上城区;吊销下城区和拱墅区,树立新的拱墅区;吊销余杭区,树立新的余杭区;树立临平区;树立钱塘区。

杭州市行政区划优化调整施行作业领导小组作业室主任张仲灿表明,这次调整是优化城市内部空间结构的严重举动,有利于处理城区之间“大的过大、小的过小”问题,防备化解大城市病等办理问题,进步城市办理现代化水平,促进区域调和展开。

行政区划调整是促进区域展开的手法之一。由国务院印发的《行政区划办理条例》指出,行政区划调整坚持与国家展开战略和经济社会展开水平相适应、重视城乡统筹和区域调和、推动城乡展开一体化、促进人与自然调和展开的方针。

自2018年长三角一体化上升为国家战略以来,三省一市部分区域为促进区域更好的展开进行了不同程度的行政区划调整。据汹涌新闻(www.thepaper.cn)不完全统计,到现在,江苏、浙江、上海、安徽共进行8次较大行政层级的区划调整(见下表)。

长三角多市行政区划调整意欲何为

2018年以来长三角城市行政区划调整表 。表格由作者依据揭露报导收拾而成。

宁波大学商学院庄汝龙等人使用广东省79个县(市)2000-2015年的面板数据,系统调查撤县设区对经济展开的影响,成果发现,整体来看,撤县设区对区域经济展开具有明显的正向影响,在其他条件不变的情况下,撤县设区对经济展开的奉献是4.8%。此外,撤县设区后能够获得基础设施建造、城市统一规划、歪斜优 惠方针等方面的有力支撑,一起添加财政收入以及固定财物出资等,推动第二工业及其相关工业展开,并在添加劳动就业和进步消费水平的基础上着力推动经济展开。

尽管撤县设区能够看作推动经济展开的一剂良药,但也绝非唯一和全能。上述研究者以为,撤县设区尽管对推动经济社会展开有积极作用,但它有必定的产生条件,若遇到下辖县(市)实力强而地级市弱,则撤县设区很难完结。此外,还要警觉呈现“新市区”与原市辖区展开不公平或许撤县设区后展开缓慢带来的“鬼城”现象。

协作

苏皖一起印发《南京都市圈规划》

4月8日,江苏省人民政府、安徽省人民政府联合印发《南京都市圈展开规划》。其规划规模包括南京、镇江、扬州、淮安、芜湖、马鞍山、滁州、宣城8市全域和常州市的金坛区、溧阳市,总面积6.6万平方公里,2019年底常住人口约3500万。《规划》指出要把南京都市圈打造成长江经济带重要的资源配置中心,推动严重基础设施建造,疏通对外联络通道,一起打造“流畅都市圈”。

杭甬共融长三角 唱好“双城记”

4月6号,由浙江省发改委掌管、杭州宁波两市政府参与的“共融长三角 唱好‘双城记’”作业对接会在杭州举办。本年,杭甬两市将一起执行科技立异、制作业、服务业、敞开、文旅交融、交通、公共服务、生态环境、数字化变革等九大专项举动,全方位深化协作。

平湖龙泉“飞地经济”工业园项目开工

近来,平湖龙泉“飞地经济”工业园项目开工典礼在独山港镇举办,打造山海协作晋级版。工业园规划面积50亩,一期项目用地面积29.42亩,建筑面积32484.4平方米。这是平湖、龙泉两地打造山海协作“晋级版”的重要载体,更是龙泉融入长三角的重要渠道。

宣城湖州打造税收协作区

4月8日,浙江省湖州市税务局和安徽省宣城市税务局签定税收协作结构协议。两地将打造税收协作区。依据协议,宣城市和浙江省湖州市税务机关将树立联席会议准则,树立协作作业作业室,树立“广德税务—长兴税务”协作先行区;树立税收数据同享互认、税收变革协同推动、税收服务一体化、税务监管一体化机制等举动。

生态

温州首先试点“碳评归入环评”

本年1月,生态环境部赞同浙江省展开对部分要点职业“碳评归入环评”的作业试点。近来,温州开始构建了一套点评系统——以温室气体排放总量、单位生产总值温室气体排放量、单位产品温室气体排放量为首要点评因子,并首先探究将碳排放点评内容归入环评系统,到现在,榜首批20个工业项目试点作业现已完结,相关“成绩单”均在规范之内。

第二届世界森林城市大会在宁举办

4月6日至7日,以“森林城市与城市生活”为主题的第二届世界森林城市大会在南京举办。全国政协常委、人口资源环境委员会主任李伟,自然资源部党组成员、国家林业和草原局局长关志鸥,世界竹藤安排理事会主席国代表、喀麦隆驻华大使马丁姆巴纳,副省长潘贤掌到会开幕式并致辞。世界竹藤安排董事会联合主席江泽慧到会开幕式。

沪苏浙皖四地林业部门推动长三角湿地维护

3月31日,上海、江苏、浙江、安徽林业部门在杭州发布 《长三角湿地维护一体化举动联合宣言》,提出充分使用长三角一体化展开国家战略方针优势,一起推动湿地生态系统维护,打造长三角湿地维护建造先行演示区。三省一市具有世界重要湿地6处、国家湿地公园71处。

工业

无锡规划树立零碳科技工业园

4月5日,无锡高新区宣告将规划树立无锡零碳科技工业园,打造长星源材质蔚来轿车第10万台量产车在江淮蔚来先进制作基地下线三角甚至全国闻名的零碳技能集聚区、工业演示区。零碳科技工业园将布局五大要点范畴,包括集聚“零碳”技能工业、完结动力数字化和智能化、构建运营办理服务渠道、打造“零碳”商务区试点演示、建造低碳社区等。

蔚来轿车第10万台量产车正式下线

4月7日上午,蔚来轿车第10万台量产车在江淮蔚来先进制作基地下线。合肥市委书星源材质蔚来轿车第10万台量产车在江淮蔚来先进制作基地下线记虞爱华到会并宣告第10万台量产车正式下线。从榜首台量产车ES8下线到累计下线10万台,蔚来用了35个月时刻,发明了职业新速度。

杭州钱江经济开发区加速晋级

日前,杭州钱江经济开发区印发了《杭州钱江经济开发区2021年要点作业使命分解表》,依据这份《作业使命表》,开发区列出了一批2021年要点作业“使命清单”,总共8个大类,85个小项。往后,这儿将打造成长三角智能制作工业演示区、长三角立异展开总部基地引领区、杭星源材质蔚来轿车第10万台量产车在江淮蔚来先进制作基地下线州产城人文交融展开样板区。

江苏软件和信息服务业收入破万亿

一季度,江苏企业注册数量同比添加74.9%,到达59万家,位居全国榜首。业界专家指出,企业经营预期向好,带动服务业在一季度获得“开门红”,将为完结本年全省区域生产总值添加6%以上的方针,奠定良好基础。

严重项目

安徽省2021年要点项目出资方案出炉

近来,安徽省发改委牵头会同各地和安徽省有关单位编制完结《安徽省2021年要点项目出资方案》,并以省政府名义印发施行。方案共包括7851个项目,年度方案出资1.48万亿元,项目类别触及战略性新兴工业、传统工业晋级改造、现代服务业、社会工作、文明工业、生态环保等。其间,续建项目4941个,方案开工项目2910个,全年方案竣工项目1392个。

加速推动上海全球财物办理中心建造

4月6日,上海市委副书记、市长龚正掌管举办市政府常务会议,着重依照市委要求,施行好上海市根本公共服务“十四五”规划,加强城市安全危险防控,推动全球财物办理中心建造,提高世界贸易中心能级等。

科技

“国字号”严重科技立异渠道再添加

近来,国家生物药技能立异中心、国家第三代半导体技能立异中心、南京邮电大学省部共建有机电子与信息显现国家要点实验室连续获科技部批复,完结了江苏在“十四五”时期建造严重科技立异渠道的“开门红”。

无锡经开区发布“科创十条”

4月8日,《无锡太湖湾科技立异带展开规划(2020-2025年)无锡经济开发区举动纲要》正式发布。《纲要》提出无锡经开区将安身太湖湾科创带“一核”定位,着力构建无锡工业技能立异“中枢”与“内核”,尽力成为科创带建造主阵地、主力军。

文旅

长三角赤色文明主题展演将在“演艺大世界”启幕

为庆祝建党百年,首届“长三角城市戏剧节”将于4月13日在我国大戏院正式启幕。这场赤色文明主题展演盛会,会聚九台来自长三角演艺组织最新、代表最高艺术水准的舞台剧著作,将全景式展示党的光芒进程、先进人物,向党员和观众传递崇奉的力气。

(作者陈波、鲍涵为华东师范大学城市展开研究院硕士研究生)

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